Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ч.2 ст.195.1 ТК РФ).
Информация Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов:
| Когда профстандарты надо применять? | С 1 июля 2016 года работодатели обязаны применять профстандарты, если в Трудовом кодексе, федеральных законах или нормативных правовых актах указано, что для выполнения определенной работы сотрудник должен соответствовать профессиональным стандартам. Если такого требования нет, работодатели могут применять стандарты по собственной инициативе. |
| Надо ли менять названия должностей с 1 июля 2016 года? | Многие коммерческие организации применяют свои названия должностей. Обязаны ли они соответствовать наименованиям, зафиксированным в профстандартах? Согласно ст. 57 ТК РФ, если в стандарте есть требования к квалификации, то название профессии, должности берется из стандарта или классификационного справочника. |
| Что предпринять, чтобы обеспечить выполнение требований профстандартов? | Нужно обратиться к штатному расписанию организации и проверить, по каким должностям, профессиям уже приняты профессиональные стандарты (в реестре профессиональных стандартов на сайте Минтруда). Выяснить, по каким профессиям и должностям сейчас профессиональных стандартов нет, но они планируются к принятию — на сайте Минтруда есть план по их разработке. Принять к сведению грядущие изменения и отслеживать утверждение стандарта. Далее проверить, насколько сотрудники, занимающие данные позиции, соответствуют требованиям профстандартов. Результаты проверки обязательно документально оформить. При выявлении несоответствий – разработать программы обучения работников, как того требует пункт 25 постановления Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23. Важно помнить, что во многих стандартах установлено требование наличия профессиональной переподготовки, если у работника нет специального базового образования. Обязательные условия для такой переподготовки: объем курса не менее 250 ак. часов и получение соответствующего диплома. Работать на опережение. Уже сейчас при рассмотрении кандидатов на открываемые вакансии учитывать требования стандартов и соответствие им новых сотрудников. Если существует разрыв не в пользу соискателя, информировать его об этом и рекомендовать программу действий. |
| На ком лежит ответственность по принятию кадровых решений? | Ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профстандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики. Трудовой кодекс устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профстандартах, в том числе при приеме работников на работу. |
| Последуют ли увольнения сотрудников? | Минтруда разъясняет, что вступление в силу профстандартов не является основанием для увольнения работников. |
| Наказание за несоблюдение. | Если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны. А если компания проигнорирует эти требования, ее оштрафуют по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штраф составит от 30 000 до 50 000 руб. |
| Что делать наемным сотрудникам и соискателям? | Чтобы не было неприятных сюрпризов летом 2016 года, действующим сотрудникам компаний можно в случае сомнений самостоятельно проверить свое соответствие требованиям профстандартов. Адрес тот же – сайтМинтруда, раздел «Реестр профессиональных стандартов». Если обнаружится несоответствие, обратиться в службу персонала компании или к непосредственному руководителю с вопросом, как оно может быть устранено, а далее следовать полученным инструкциям. Тем, кто находится в поиске работы, и особенно – желающим сменить профессию или сферу деятельности, рекомендуется также убедиться в том, что вы удовлетворяете квалификационным требованиям профессионального стандарта, если он утвержден или готовится к утверждению для вашей будущей должности. Если в чем-то не дотягиваете, срочно разработайте план действий, чтобы нивелировать отставание. Возможно, для этого потребуется больше года, следовательно, старт в новой профессии или должности нужно будет сдвинуть на более поздний срок. |
| Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС? | В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профстандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и других). Но такая замена, по мнению Минтруда, будет происходить в течение достаточно длительного периода. |
Общий совет для всех – и работодателей и сотрудников, действующих или будущих. Вводимые изменения серьезны, но не нужно паниковать, так как:
Во-первых, не стоит опасаться того, что в профстандартах будут какие-то завышенные требования. Как уверяют их разработчики, в составе групп — практики, реальные представители бизнеса, поэтому требования к квалификации устанавливаются, исходя из потребностей рынка, а не каких-то условных норм. Следовательно, предполагается, что у многих работников существующая квалификация даже выше, чем прописано в стандарте.
Во-вторых, для тех, у кого это не так, в запасе есть год, и можно подготовиться к новым условиям.
В-третьих, будем надеяться, что вводимые профстандарты помогут навести больший порядок на рынке труда, заменив старые отжившие названия профессий на актуальные, а также формализовав требования к их представителям, что поможет избежать «изобретений» и злоупотреблений со стороны работодателей.
Данная система призвана заменить устаревшие квалификационные справочники. В общей сложности до 2018 года планируется создать и утвердить около 800 профстандартов (сейчас утверждено чуть менее 500) . В них будут прописаны современные наименования должностей и профессий, трудовые функции и действия, требования к образованию, практическому опыту работы, умениям, знаниям и личным качествам специалиста, необходимые допуски. Применяться они будут при приеме на работу, аттестации сотрудников, формировании кадровой политики предприятия, разработке должностных инструкций и системы оплаты труда.
Все принимаемые и утверждаемые профстандарты в разрезе должностей, профессий и видов деятельности выкладываются на сайте Министерства труда и социальной защиты в разделе «Информационные системы», Программно-аппаратный комплекс «Профессиональные стандарты».
