С января 2021 года в нашей стране вступили в силу новые Правила противопожарного режима, которые будут действовать в течение 6 лет.

Когда ждать проверки МЧСПлановая проверка МЧС по пожарной безопасности производится на всех предприятиях, кроме тех, которые отнесены к категории низкого риска. Не являются исключением и субъекты малого предпринимательства, которые задействованы в социальной сфере и в области:
-образования;
-здравоохранения;
-энергетики;
-теплоснабжения;
-энергосбережения.
Внеплановая проверка приедет в случае:
-невыполнения в установленный срок выданного предписания по устранению выявленных во время плановой проверки нарушений;
-установления на территории расположения компании особого противопожарного режима;
-если противопожарный надзор не смог своевременно провести плановую проверку по каким-то причинам, и об этом составлен акт.
Кроме этого, инспекторы приедут в следующих случаях:
-при поступлении сообщения о вводе в эксплуатацию нового объекта защиты или изменении класса функциональной пожарной опасности;
-при полученной информации от органов власти, граждан, организаций, СМИ о допущенных нарушениях требований противопожарной безопасности;
-при поручении Правительства РФ, Президента о необходимости провести проверку;
-при требовании прокурора.
Периодичность проверок пожарной безопасности.Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:
-1 раз в 2 года — для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение;
-1 раз в год — для учреждений образования: начального общего, дошкольного, основного общего, среднего полного, а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием; перед началом сезона — для детских лагерей и учреждений временного проживания.
Для остальных организаций плановая проверка пожарной безопасности зависит от установленной категории риска:
-высокий риск — 1 раз в 3 года;
-значительный риск — 1 раз в 4 года;
-средний риск— 1 раз в 7 лет.
Документы, необходимые на проверке пожарной безопасности.В первую очередь инспектор попросит сведения об организации и документы, которые отражают состояние пожарной безопасности на объекте.
Сведения об организации:
-Свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП:
-Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
-Документ, подтверждающий право распоряжаться объектом, это может быть свидетельство о собственности, договор аренды и т.д.;
-Подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т.д.;
-Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
-Положение или Устав компании;
-Банковские реквизиты;
-Юридический и фактический адрес, номер телефона;
-Перечень структурных подразделений с адресами нахождения;
-Техпаспорт БТИ;
-Перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании.
Документы о состоянии пожарной безопасности на объекте:
-Договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;
-Акты огнезащитной обработки горючих конструкций;
-Протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен 1 год);
-Протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);
-Протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);
-Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;
-Приказ о проведении обучения персонала по программе пожарно-технического минимума, удостоверения об обучении;
-Приказ о создании добровольной пожарной дружины;
-Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
-Журналы учета инструктажей и огнетушителей с паспортами на огнетушители;
-Инструкцию о мерах противопожарной безопасности, другие распорядительные документы по пожарной безопасности;
-График очистки систем вентиляции и воздухоотводов;
-Акт практической отработки плана эвакуации (составляют дважды в год при массовом пребывании в здании людей свыше 50 человек);
-Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (проверку проводят весной и осенью, после чего составляют акт);
-Акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества (если здание высотное);
-Сертификат пожарной безопасности) на продукцию (пожарные рукава, шкафы, двери, огнетушители, огнезащитные составы и т.п.);
-Лицензия на деятельность в области пожаробезопасности, декларация пожарной безопасности.
Что проверит инспектор.Проверку пожарной безопасности инспектор начнет с ознакомления с представленными документами.
Далее проверяющий пройдет по этажам, ознакомится с планами эвакуации, средствами пожаротушения, связи, предупреждения. Обязательной проверке подлежат:
-средства пожарной автоматики;
-оповещения;
-сигнализации;
-пожаротушения;
-дымоудаления.
Проверят и пожарный водопровод, наличие знаков пожарной безопасности, эвакуационные выходы, решетки, аварийные электрические сети, места для курения, прилегающую к зданию территорию.
При внеплановой проверке надзор проверит все, что касается вопросов ее инициирования. Инспектор не вправе требовать представить сведения, которые не касаются предмета внеплановой проверки.
Распространенные нарушения.Наиболее распространенные нарушения подразделяют на 3 вида:
-особого режима;
-рецидивные;
-легкие.
Часто на проверяемых объектах отсутствуют документы, которые инспектор запрашивает при проверке. В организациях находят следующие виды нарушений:
-отсутствие или повреждение средств для ликвидации пожара;
-заваленные или наглухо закрытые эвакуационные выходы или пути;
-нарушение правил обращения с предметами, которые способны спровоцировать возгорание;
-отсутствие планов эвакуации;
-хранение на объектах огнеопасных составов и взрывоопасных веществ, источников воспламенения;
-неподготовленность персонала из-за отсутствия -обучения по пожарно-техническому минимуму;
-захламленность прилегающей территории и т.д.
Обжалование результатов проверки пожарной безопасности.С результатами проверки работодатель может быть не согласен, оспорить предписание инспектора можно следующими способами:
Составить возражение на полученный акт проверки. Подать его можно в ГПН в течение 2-х недель. Пожаловаться можно как на отдельные пункты, так и на все предписание в целом. Например, если выявили нарушения и дали срок его устранить, руководитель компании может попросить больший срок. Рассмотрение возражения занимает не более 15 дней. После чего ведомством будет дан письменный ответ.
Составить административный иск и подать его в суд не позднее 3-х месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уйдет еще 2 месяца.
Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать.
Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.
Если деятельность компании временно приостановили, то суд рассмотрит документ в течение 5 суток.

Штрафы за нарушения

Нарушениедля граждандля ИПдля организациидля руководителя
нарушение требований пожарной безопасности2–3 тыс. руб., или предупреждение2–3 тыс. руб.150-200 тыс. руб.6-15 тыс. руб.
в условиях особого противопожарного режима2-4 тыс. руб.30-40 тыс. руб.200-400 тыс. руб.15-30 тыс. руб.
произошло возгорание, в итоге уничтожено имущество или пострадали люди (вред здоровью легкий и средней тяжести)4-5 тыс. руб.350-400 тыс. руб.40-50 тыс. руб.
ч. 6.1: произошел пожар, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью, смерти человека600-1000 тыс. руб. приостановка деятельности на 3 месяца
нарушение пожарной безопасности при производстве, хранении, продаже, эксплуатации и утилизации продукции или выпуск небезопасной продукции1-2 тыс. руб.20-30 тыс. руб.100-300 тыс. руб.
если причинен вред жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, порча имущества, либо имеется такая угроза2-4 тыс. руб. с конфискацией30-40 тыс. руб. с конфискацией300-600 тыс. руб. с конфискацией20-30 тыс. руб.
повторные нарушения4-5 тыс. руб. с конфискацией40-50 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца, конфискация700-1000 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца и конфискация30-40 тыс. руб.
срыв и уклонение от проверки500-1000 руб.5-10 тыс. руб.2-4 тыс. руб.
действия виновных лиц не дали провести (закончить) проверку20-50 тыс. руб.5-10 тыс. руб.
повторные нарушения50-100 тыс. руб.10-20 тыс. руб. или снятие с должности на 6-12 месяцев
невыполнение предписания ГПН1,5-2 тыс. руб.70-80 тыс. руб.3-4 тыс. руб.
предписание не исполнено медицинской, социальной или учебной организацией2-3 тыс. руб.90-100 тыс. руб.5-6 тыс. руб. или снятие должности до 3 лет
повторное неисполнение4-5 тыс. руб.40-50 тыс. руб. или приостановка деятельности на 3 месяца150-200 тыс. руб. или приостановка деятельности до 3 лет15-200 тыс. руб. или снятие с должности до 3 лет